悅國勇：米字形高鐵網賦能中國式現代化建設河南實踐

　　2022年6月，河南米字形高鐵網基本建成，實現“市市通高鐵”。2023年，隨著濟鄭高鐵全線開通，河南將在全國率先全面建成米字形高鐵網。自2005年鄭西高鐵開建以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在國家有關部委和國鐵集團的大力支持下，河南省委、省政府歷屆領導班子接續奮斗，以“功成不必在我”的精神一張藍圖繪到底，團結帶領全省人民奮發作為，建成了全國首個米字形高鐵網，進一步鞏固提升了河南的區位優勢和樞紐地位，在譜寫新時代新征程中原更加出彩的絢麗篇章中留下了濃墨重彩的一筆。

一、河南在全國率先建成米字形高鐵網

　　十八年間，河南在全國率先提出、率先建成米字形高鐵網，為推進中國式現代化建設河南實踐提供了基礎支撐。

　?。ㄒ唬┖幽显谌珖氏忍岢龊鸵巹澖ㄔO米字形高鐵網。2004年，國務院批準《中長期鐵路網規劃》，京廣高鐵、徐蘭高鐵確立了河南“十”字形高鐵主骨架。2010年2月，鄭西高鐵開通運營，畫下了米字形高鐵網第一“橫”。2010年，《河南省鐵路網規劃研究報告》提出河南米字形高鐵的最初設想。2011年《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》和2012年《中原經濟區規劃（2012—2020年）》兩個重要文件發布，將米字形高鐵網建設上升至國家層面。

　?。ǘ┖幽县瀼乜倳泧谕凶ズ妹鬃中胃哞F網建設。2014年5月，習近平總書記視察河南，親切點贊河南米字形快速鐵路網，希望河南“建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻”。河南干部群眾牢記總書記殷殷囑托，踔厲奮發，持續抓好米字形高鐵網建設。2015年6月，鄭焦城際鐵路建成通車運營；2016年9月，鄭徐高速鐵路正式開通運營；2019年，京港高速鐵路商合段、鄭渝高鐵河南段、鄭合高鐵鄭州—阜陽段開通運營；2022年6月，濟鄭高鐵濮鄭段、鄭渝高鐵全線開通運營，濮陽東站、鄭州航空港站正式投入運營。至此，鄭州成為全國首個米字形高鐵網中心樞紐，河南成為全國首個擁有米字形高鐵網的省份。

　?。ㄈ┖幽细哞F建設運營里程位居全國前列。2010—2022年，河南省鐵路運營里程從4224公里增長至6715公里，其中高鐵2176公里，全國排名第七位。其中，時速350公里高鐵里程達1925公里，居全國第一位。2023年下半年，濟鄭高鐵將全線開通運營，河南高鐵里程將突破2200公里。河南已不僅是鐵路大省、鐵路強省，更逐步成長為高鐵大省、高鐵強省。

二、米字形高鐵網賦能河南高質量發展的主要成效

      米字形高鐵網的建設運營，從經濟、社會、區位、區域、開放、生態六個維度為河南高質量發展作出了突出貢獻，進一步提升了河南區位交通優勢、市場潛力優勢、戰略地位優勢、綜合比較優勢，增強了河南省的核心競爭力，有效賦能了中國式現代化建設河南實踐。

　?。ㄒ唬┵x能經濟高質量發展。在經濟發展維度，米字形高鐵網優化了產業要素布局，帶動了產業鏈上下游關聯產業培育，促進了經濟高質量發展。據測算，米字形高鐵網建設運營對建筑、冶金、制造等上下游關聯產業將產生萬億元規模以上的投資拉動效應。過去十年間，河南鐵路客運量年均增長率5%，越來越多的人口擁向高鐵沿線城市。米字形高鐵網覆蓋了全省大部分產業集聚區，大幅提升了承接產業轉移的能力，對河南形成2個萬億級、5個3000億級和12個千億級產業集群具有重要促進作用。同時，米字形高鐵網也有力促進了新業態培育，催化了“高鐵+物流”“高鐵+文旅”“高鐵+產業園”等“高鐵+”新業態。

　?。ǘ┐龠M社會高質量發展。在社會發展維度，米字形高鐵網的建成顯著提升了高鐵出行往來的便捷性，人們出行選擇高鐵作為主要交通方式的趨勢日益明顯。2012—2021年，河南鐵路客運量占全社會客運量比重由4.63%上升到20.7%，創歷史新高。今年“五一”期間，河南省充分發揮米字形高鐵聯網作用，（鄭州局管內）日均開行旅客列車1147趟，累計發送旅客578.7萬人次，有效促進了需求旺盛的旅客出行。米字形高鐵網大幅縮短了省內旅客出行時間，鄭州與各省轄市的平均旅行時間縮短至1小時以內，平均降低了約60%；各省轄市出行交流圈得到不同程度的擴展，1小時平均可達4個地市，2小時內平均可達11個地市，3小時內基本實現兩兩可達。米字形高鐵網為億萬人民提供了更加優質便捷的出行服務，群眾的獲得感、幸福感、自信感得到了明顯提升。

　?。ㄈ╈柟虆^位交通優勢。米字形高鐵網建設使得河南基礎設施完備性顯著增強，高鐵樞紐優勢進一步彰顯。在樞紐地位維度，米字形高鐵網大幅拉近了城市間時空距離，形成了以鄭州為中心，1小時覆蓋全省省轄市，2小時連通周邊省會城市及京津冀，4至6小時通達長三角、粵港澳、成渝等全國主要經濟區的“1246”高鐵出行圈。高鐵樞紐優勢更是不斷凸顯，鄭州高鐵樞紐首位度持續提升，全國高鐵/動車通達重點城市數量達31個，顯著高于兄弟省會城市，居全國第一，鄭州已從“中國鐵路心臟”上升為“中國高鐵心臟”。

　?。ㄋ模┐龠M區域協調發展。在區域協調維度，米字形高鐵網顯著促進了各地市的城鄉融合水平，城鄉收入差距進一步縮小。從城鄉協調看，近年來，全省城鄉收入差距逐漸縮小，豫中、豫北區域城鄉收入顯著提升，鄭州、三門峽、許昌、漯河、濟源、焦作、鶴壁、新鄉等市的城鄉收入差距顯著低于2∶1。米字形高鐵網助力脫貧成效也十分顯著，經測算，米字形高鐵網對全省全面脫貧的貢獻度約為20%。從區域格局看，米字形高鐵網顯著提升了鄭州的要素集聚能力，鄭州常住人口全省比重從9.2%增長至12.9%，城鎮常住人口比重從15.1%增長至18.1%，其中約0.5個百分點為高鐵推動城鎮化發展帶來的效應。米字形高鐵網擴大了城市間經濟的聯系范圍和強度，推動了河南經濟軸帶由“十”向“米”發展；鄭州都市圈、中原城市群沿米字形軸帶呈現出集聚發展態勢，區域一體化進程明顯加快。

　?。ㄎ澹┲崎_放合作發展。在開放合作維度，米字形高鐵網帶動了全省高鐵及相關產業鏈企業發展，相關上市公司數量和比重不斷提升，帶動的上市公司產值達千億級，有力促進了全省招商引資再上新臺階。同時，米字形高鐵網建設運營大幅拉近了河南與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地的距離，各地市承接產業轉移項目的數量和質量得到提高，招商引資水平得到明顯提高。以周口等地為代表的“返鄉經濟”，在高鐵的助力下呈現出良好發展態勢，成為高鐵開通背景下的新亮點。

　?。┲ι鷳B綠色發展。高鐵通常作為一種清潔、低碳的出行工具，可對汽車、飛機運輸方式產生替代效應，進而運輸汽油和航空燃油的消耗量將會減少。在環保攻堅維度，米字形高鐵網建設運營顯著促進了鐵路綜合營運低碳減排。經測算，河南鐵路年均換算周轉量綜合減排量65萬噸，客運年均減排量可達到10萬噸，貨運年均減排量更是達到28萬噸。米字形高鐵網不僅大幅降低了交通運輸能耗，更顯著優化了全省交通運輸行業能源消耗結構，有效促進了綠色發展進程。

三、米字形高鐵拓展成網是推進中國式現代化建設河南實踐的必然要求

      在看到米字形高鐵網成就的同時，也要清醒認識到我省高鐵建設及其賦能高質量發展方面存在的問題，如高鐵通道網絡仍需完善，省內高鐵互通仍需加強，高鐵樞紐經濟發展潛力有待挖掘等，這些問題要在今后一段時期重點解決。

　　新的起點，新的征程，河南要推動米字形高鐵拓展成網，加快形成“多樞紐、網絡化”現代化高鐵網絡布局，打造高鐵強省和高鐵樞紐經濟新高地，加快推動交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變。積極拓展高鐵線網空間，建立完善“五縱五橫”高鐵網絡；進一步強化四網融合，努力提升高鐵運輸服務質量；積極探索“高鐵+”產業融合模式，協同推進“高鐵+”新業態布局。未來，河南米字形高鐵網將進一步拓展優化，高鐵對全省發展的促進作用進一步提升，更加有效地賦能中國式現代化建設河南實踐。